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垃圾分类观察系列之一:政策密集出台 垃圾分类
山东保蓝环保工程有限公司   2019-07-13 16:46
1. 主席表态+国常会修订《固废法》+部委制定时间表,政策表态明确
  近日习近平主席对垃圾分类工作做出重要指示。
  习近平强调,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。
  习近平指出,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。
  习近平十分关心垃圾分类工作。2016年12月,他主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度,强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。习近平还多次实地了解基层开展垃圾分类工作情况,并对这项工作提出明确要求。
  6月5日,国务院常务会议通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。
  现行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(固废法)颁布于1995年,2004年进行了初次修订,2013年、2015年、2016年又分别对生活垃圾处置设施、进口废物分类管理及危险废物转移制度等特定条款进行了修正。2017年,全国人大常委会组织开展“固废法”执法检查,在执法检查报告中明确指出,“尽快启动‘固废法’的修订工作”。目前,全国人大常委会已将“固废法”修订列入2019年立法工作计划。
  固废法修订草案第四十四条提出:地方各级人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类、收集、贮存、运输、处置设施,并保障其正常运行,提高生活垃圾的利用率和无害化处置率,促进生活垃圾收集、处置的产业化发展,逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。
  固废法修订草案第四十九条提出:国家推行生活垃圾分类制度,地方各级人民政府应做好分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设,采取符合本地实际的分类方式,配置相应的设施设备,促进可回收物充分利用,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。
  6月6日,住建部等发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,垃圾分类工作时间表出台。
  自2019年起:在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。
  到2020年:46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
  到2022年:各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
  到2025年:全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

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